Czy mieszkaniec prowadzący działalność gospodarczą powinien wnosić opłatę za gospodarowanie odpadami komunalnymi, jeżeli zagospodarowuje je we własnym zakresie?

Mieszkaniec przedstawił następujące stanowisko - prowadzi działalność gospodarczą w swoim domu, znalazł kontrahenta, który skupuje z jego działalności materiały opakowaniowe w postaci papieru i plastiku. Dzięki temu kontrahentowi nie ma potrzeby korzystania z pomocy gminy w kwestii zagospodarowywania odpadami, gdyż takowych nie posiada. Jeśli chodzi o odpady komunalne, to wskazuje, że je sortuje i część trafia na kompost, a część do kontenera na odpady komunalne. Wskazuje też, że przy dwóch odbiorach w miesiącu kontener jest opróżniany, będąc zapełnionym do polowy swej objętości, wliczając śmieci zebrane z jego pola znajdującego się w bezpośrednim sąsiedztwie drogi gminnej, jak i z samej drogi. W jego opinii bezpodstawnym jest naliczanie opłat za odbiór śmieci z działalności gospodarczej, w której takowe nie występują.

Czy organ może przyznać rację mieszkańcowi?