Czy matce należy uchylić decyzję dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego?

Ojciec złożył wniosek o świadczenia rodzinne i wychowawcze na córki. Wcześniej wnioski złożyła matka, ale pozostały bez rozpatrzenia z uwagi na niezłożenie wyjaśnień w sprawie. Cała rodzina przebywała w USA, gdzie dzieci chodzą do szkoły co najmniej od 3 lat, stąd organ miał wątpliwości, co do miejsca zamieszkania rodziny. Swój pobyt tam uzasadniała koniecznością leczenia jednej z córek, na którą pobierała również świadczenia pielęgnacyjne oraz wypłacaliśmy zasiłek pielęgnacyjny. Ponieważ matka nie złożyła wyjaśnień wypłata zasiłku pielęgnacyjnego i świadczenia pielęgnacyjnego jest wstrzymana od grudnia 2018 r. W styczniu pojawił się ojciec, przedłożył umowę o pracę na potwierdzenie zamieszkiwania w kraju i chce pobierać świadczenia na córki, jak również oczekuje, że wypłata świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego na córkę zostanie wznowiona-pozostali członkowie rodziny nadal są w Chicago. Zgodnie z przepisami ustawy o świadczeniach rodzinnych i ustawy o pomocy państwa w wychowaniu dzieci świadczenia przysługują obywatelom polskim, jeśli zamieszkują w Polsce przez okres, w jakim mają otrzymywać świadczenia, chyba, że przepisy o koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego lub dwustronne umowy międzynarodowe o zabezpieczeniu społecznym stanowią inaczej. Zasady koordynacji obowiązują w państwach członkowskich Unii Europejskiej, w państwach Europejskiego Obszaru Gospodarczego oraz w Szwajcarii. Przepisów o koordynacji nie stosujemy, jeżeli pobyt za granicą ma charakter turystyczny, związany jest z leczeniem lub kształceniem dziecka. Z USA Polska nie ma podpisanej umowy o zabezpieczeniu społecznym, nie ma znaczenia charakter pobytu, jak w przypadku państw podlegających koordynacji, stąd stosujemy przepisy polskie w sprawie.

1. Czy mimo, iż dzieci nie ma w kraju, ojciec nie sprawuje nad nimi opieki świadczenia przysługują ojcu?

2. Czy matce należy uchylić decyzję dotyczącą świadczenia pielęgnacyjnego i zasiłku pielęgnacyjnego?