Czy kierownik powinien kierować ewentualne roszczenia przeciwko burmistrzowi do Sądu pracy?

Kierownik jednostki budżetowej gminy złożył skargę do Rady Miasta na działalność Burmistrza. Przedmiotem skargi są sprawy związane ze stosunkiem pracy, tj. Kierownik zarzuca Burmistrzowi wywieranie na niego nacisku w celu wymuszenia jego dobrowolnego odejścia ze stanowiska Kierownika oraz dokonywanie dokonywanie próby szantażu pracowników jednostki budżetowej poprzez sugerowanie im aby nakłaniali Kierownika do dobrowolnej rezygnacji ze stanowiska. Pytanie: Czy taka skarga podlega rozpoznaniu przez Radę gminy na podstawie art. 227 KPA czy też Kierownik powinien kierować ewentualne roszczenia przeciwko Burmistrzowi do Sądu ( sądu pracy ) bowiem przedmiotem skargi są relacje na linii pracownik - pracodawca.