Czy kierownik placówki wsparcia dziennego może świadczyć pracę na podstawie umowy zlecenia?

Czy, w świetle art 25 i art. 26 ustawy z 9.06.2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. z 2019 r. poz. 1111 z późn. zm.), dopuszczalne jest aby kierownik placówki wsparcia dziennego świadczył pracę na podstawie umowy zlecenia, a nie umowy o pracę? Czy w konsekwencji tego wykonujący pracę w oparciu o umowę zlecenie kierownik mógłby zatrudnić wychowawcę na umowę o pracę?