Czy kierownik nadzoru wodnego może dokonać takiej oceny, czy należy uczynić zadość art. 422 pkt 5 pr.wod. i żądać od wnioskodawcy potwierdzenia skutecznego zgłoszenia do RDOŚ, a ocena zasadności należy do kompetencji RDOŚ?
PYTANIE
Pełnomocnik inwestora przygotowuje zgłoszenie wodnoprawne dotyczące przebudowy rowu polegającej na wykonaniu przepustu lub innego przekroju zamkniętego na długości nie większej niż 10 m (art. 394 ust. 1 pkt 10 ustawy z 20.07.2017 r. Prawo wodne – dalej pr.wod.). Wiadomo, że teren znajduje się na skraju obszaru chronionego krajobrazu. Zgodnie z art. 422 pkt 5 pr.wod. wśród załączników wymienione zostało: "potwierdzenie skutecznego zgłoszenia, o którym mowa w art. 118 ust. 1 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody, jeżeli jest wymagane." Pełnomocnik upiera się, że dla projektowanego przedsięwzięcia załącznik ten jest nie wymagany, bo te prace nie obejmują wymienionych w art. 118 ust. 1 pkt 4 ustawy z 16.04.2004 r. o ochronie przyrody – dalej u.o.p. "działań obejmujących roboty ziemne mogące zmienić warunki wodne lub wodno-glebowe". Utrzymuje, że celem planowanych czynności jest wymiana zniszczonego betonowego przewodu na wykonany z tworzywa, na istniejącym leśnym przepuście komunikacyjnym. Ponadto zachowana zostanie średnica i długość oraz rzędne posadowienia przewodu w przepuście, czyli podstawowe parametry. Nie ma mowy o pracach polegających np. na pogłębianiu rowu itp.
Czy faktycznie dla tak opisanego charakteru prac można założyć, że nie mamy do czynienia z "działaniami obejmującymi roboty ziemne mogące zmienić warunki wodne lub wodno-glebowe"?
Ponadto podtrzymuje, że pracownik RDOŚ podczas telefonicznej rozmowy miał stwierdzić, że PGW Wody Polskie niewłaściwie interpretują ten przepis.
W czyich kompetencjach jest "uznaniowość" czynności, robót lub urządzeń wodnych podlegających obowiązkowi zgłoszenia wodnoprawnego, czy w myśl art. 118 ust. 1 pkt 4 u.o.p. dane działania obejmują roboty ziemne mogące zmienić warunki wodne lub wodno-glebowe?
Czy kierownik nadzoru wodnego może dokonać takiej oceny, czy należy uczynić zadość art. 422 pkt 5 pr.wod. i żądać od wnioskodawcy potwierdzenia skutecznego zgłoszenia do RDOŚ, a ocena zasadności należy do kompetencji RDOŚ?
ODPOWIEDŹ
Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX