Czy jeżeli w wyniku kontroli organ stwierdzi wykonanie muru oporowego na granicy, to należy to uznać za rozpoczęcie prac budowlanych przed uzyskaniem pozwolenia na budowę?

Do organu administracji architektoniczno-budowlanej wpłynął wniosek o pozwolenie na budowę budynku usługowo-mieszkalnego. Właściciel sąsiedniej nieruchomości zgłosił ustnie w organie, że na granicy stawiany jest mur oporowy i inwestor zamierza znacznie podnieść poziom terenu na swojej działce. Projekt budowlany nie przewiduje wykonania muru oporowego, a dodatkowo w opisie zagospodarowania terenu wskazano odnośnie ukształtowania terenu, że teren inwestycji jest płaski, posiada lekki spadek w kierunku południowym.

Czy w takiej sytuacji organ administracji architektoniczno-budowlanej powinien przeprowadzić kontrolę w terenie i jeżeli w wyniku kontroli faktycznie stwierdzi wykonanie muru oporowego na granicy, to należy to uznać za rozpoczęcie prac budowlanych przed uzyskaniem pozwolenia na budowę i wówczas przekazać sprawę do nadzoru budowlanego?