Czy jeżeli uzupełnione pełnomocnictwo jest podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym ze znacznikiem czasu po terminie składania ofert, ale w terminie uzupełnienia dokumentu można przyjąć, że oferta jest złożona prawidłowo?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Banasik Paweł
Odpowiedzi udzielono: 6 grudnia 2022 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Zamawiający prowadzi przetarg nieorganiczny powyżej progów unijnych, termin składania ofert 24.10.2022 r. Wpłynęła oferta od konsorcjum, do oferty dołączone było pełnomocnictwo udzielone liderowi konsorcjum przez jednego z konsorcjantów. Dokument z datą 18.10.2022 w treści podana nazwa podstępowania oraz wyraźnie zaznaczone czynności w tym "upoważnia do składania i podpisywania ofert". Po weryfikacji kwalifikowanego podpisu elektronicznego na ww. pełnomocnictwie wyświetla się komunikat: "Dokument został zmieniony lub uszkodzony od ostatniego podpisu", natomiast złożony podpis elekt. kwalifikowany posiada odpowiedni certyfikat. Zamawiający na podstawie 128 ust. 1 p.z.p. wezwał do uzupełnienia pełnomocnictwa w postaci elektronicznej opatrzone kwalifikowanym podpisem elektronicznym. Wykonawca w wyznaczonym terminie uzupełnił pełnomocnictwo podpisane podpisem zaufanym, a następnie z własnej inicjatywy pełnomocnictwo opatrzone kwalifikowanym podpisem. Niniejsze nastąpiło w terminie do uzupełnienia. Pełnomocnictwa uzupełnione (2 szt.) oraz pełnomocnictwo załączone do oferty mają identyczną treść i datę 18.10.2022 r. i podpisała je ta sama osoba.

Czy udzielenie pełnomocnictwa składania oferty jest jednostronną czynnością prawną?

Czy wykonawca może z własnej inicjatywy, w terminie oznaczonym do uzupełnienia dwukrotnie przesłać pełnomocnictwo?

Czy zamawiający winien ocenić pierwsze pełnomocnictwo? Jeżeli nie to: Czy jeżeli uzupełnione pełnomocnictwo jest podpisane kwalifikowanym podpisem elektronicznym ze znacznikiem czasu po terminie składania ofert, a w terminie uzupełnienia dokumentu można przyjąć, że oferta jest złożona prawidłowo przez osobę uprawnioną - data wystawienia pełnomocnictwa 18.10.2022 r.?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX