Czy jest przeszkodą do wydania pozwolenia emisyjnego, jeżeli dla danej instalacji nie została wydana decyzja środowiskowa, choć powinna być wydana?

Firma złożyła wniosek o wydanie pozwolenia emisyjnego. Z przedstawionej dokumentacji wynika, że zakład objęty wnioskiem powstał w roku 2015, aczkolwiek z dokonanych ustaleń wynika, że dla zakładu nigdy nie była wydana decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach. Z informacji podanych we wniosku wynika, że instalacja w nim opisana kwalifikuje się do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, które zostały wymienione w § 3 rozporządzenia Rady Ministrów z 09.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko.

Jak w takiej sytuacji powinien zareagować organ właściwy do wydania pozwolenia emisyjnego?

Albowiem art. 86 ustawy z 03.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, wskazuje, że decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach wiąże organy wydające m.in. decyzje określające warunki korzystania ze środowiska w zakresie, w jakim ma być uwzględniona przy wydawaniu tych decyzji. A zatem z treści tego przepisu wynika jednoznacznie, że organ wydający pozwolenie emisyjne winien analizować zapisy zawarte w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, jaka była wydana dla danej instalacji.

Jak powinien zachować się organ w opisanej powyżej sytuacji, gdy ustalono, że dla danej instalacji nie została wydana decyzja środowiskowa, choć powinna być wydana?

Czy stanowi to przeszkodę do wydania pozwolenia emisyjnego?