Czy jest jakaś różnica między terminologią "budowa placu plac zabaw" a "budowa obiektów małej architektury"?

W miejscowym starostwie naczelnik twierdzi, że jak nazwę inwestycję "budowa placu zabaw" to wtedy jest wymagane pozwolenie na budowę, jeśli zaś "budowa obiektów małej architektury" to wtedy na zgłoszenie. Chcę postawić kilka typowych "zabawek" - huśtawki, piaskownica, zjeżdżalnia w przestrzeni publicznej (oczywiście z wszelkimi atestami i certyfikatami) i wydzielić ogrodzeniem, czyli plac zabaw. W starostwie twierdzą, że niezależnie od tego czy to projekt na pozwolenie czy zgłoszenie, to ma być sporządzony na mapie do celów projektowych.

Czy jest jakaś różnica między terminologią "budowa placu plac zabaw" a "budowa obiektów małej architektury"?