Czy jeśli organ zakończy procedury administracyjne wcześniej, możliwe będzie wydanie nowego pozwolenia emisyjnego dla instalacji z zastrzeżeniem warunku, że to nowe pozwolenie będzie obowiązywać dopiero od dnia 2 sierpnia 2023 r.?

Firma posiada pozwolenie na emisję gazów i pyłów do powietrza z instalacji, jakie zostało wydane w trybie przepisów ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska – dalej p.o.ś. Termin obowiązywania tego - dotychczasowego pozwolenia - upływa z dniem 1 sierpnia 2023 r. Aktualnie - z pewnym wyprzedzeniem - prowadzący instalację złożył wniosek o wydanie nowego pozwolenia emisyjnego dla tej samej instalacji, które będzie miało obowiązywać po dacie wygaśnięcia pozwolenia dotychczasowego. We wniosku zaznaczono, że nowe pozwolenie (zgodnie z żądaniem wnioskodawcy) ma obowiązywać od dnia 02 sierpnia 2023 r.

Czy jeśli organ zakończy procedury administracyjne wcześniej (np. pod koniec czerwca br.), możliwe będzie wydanie nowego pozwolenia emisyjnego dla w/w instalacji - przykładowo z datą 30 czerwca 2023 r. (bez wygaszenia pozwolenia dotychczasowego), ale z zastrzeżeniem w nim warunku, że to nowe pozwolenie będzie obowiązywać dopiero od dnia 2 sierpnia 2023 r.?

Czy taka konstrukcja jest w ogóle dopuszczalna?

Czy w takiej sytuacji nie będziemy mieli przypadku, że w obiegu prawnym są dwie decyzje regulujące to samo zagadnienie (co de facto jest niezgodne z zasadami wyrażonymi w ustawie z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a.)?

Jeśli opisane powyżej rozwiązanie nie jest dopuszczalne, a wnioskujący nie zgłosił żądania wcześniejszego wygaszenia dotychczasowego pozwolenia emisyjnego, to jak powinien zachować się organ?

Czy przedłużać termin załatwienia sprawy (na podstawie art. 35 k.p.a.), aż do dnia 2 sierpnia 2023 r. i dopiero wówczas wydać nową decyzję?