Czy jednostka samorządu terytorialnego może nie wypłacić szkole dotacji na słuchaczy kierunku, który został zgłoszony po terminie?

Szkoła policealna kształci słuchaczy na kierunku opiekun medyczny od roku szkolnego 2018/2019 w trybie zaocznym. 1 września 2021 roku szkoła rozpoczęła kształcenie na kierunku opiekun medyczny w trybie stacjonarnym, zgodnie z nowym rozporządzeniem. Wcześniej szkoła dokonała odpowiedniej zmiany w statucie - zapis, że będzie kształcić słuchaczy w trybie zaocznym i stacjonarnym. Starostwo Powiatowe (JST) odmawia szkole wypłaty dotacji na słuchaczy kierunku opiekun medyczny (tryb stacjonarny) w okresie od września 2021 do grudnia 2021 tłumacząc tym, że szkoła nie zgłosiła we wniosku o dotację, składanym do dnia 30.09 roku poprzedzającego rok budżetowy, (a więc tu w roku 2020) zamiaru kształcenia w trybie stacjonarnym, oraz nie wykazała w SIO na dzień 30.09.2020 (rok poprzedzający obecny rok budżetowy) kierunków stacjonarnych, a więc JST nie ma zapewnionych środków finansowych do wypłaty za ten tryb kształcenia. Rozporządzenie o zmianie trybu kształcenia na kierunku opiekun medyczny zostało podpisane dopiero w dniu 28 maja 2021, wcześniej opiekun medyczny był kształcony wyłącznie w formie stacjonarnej. Biorąc to pod uwagę, szkoła nie miała możliwości zgłoszenia zamiaru kształcenia w trybie stacjonarnym w dniu 30.09 2020 roku. We wniosku o dotację na dzień 30.09.2021 Szkoła wykazała kierunki stacjonarne, w SIO na dzień 30.09.2021 również są wykazani słuchacze trybu stacjonarnego. Czy starostwo powiatowe ma rację, odmawiając szkole wypłaty dotacji?