Czy jednostka samorządu terytorialnego działając jako lider konsorcjum jednostek samorządu terytorialnego lub związek gminny może świadczyć odpłatne usługi dostawy Internetu i usług chmurowych dla mieszkańców, podmiotów prywatnych lub innych jednostek samorządu terytorialnego?

Czy jednostka samorządu terytorialnego działając jako lider konsorcjum jednostek samorządu terytorialnego lub związek gminny może świadczyć odpłatne usługi dostawy Internetu i usług chmurowych dla mieszkańców, podmiotów prywatnych lub innych jednostek samorządu terytorialnego i ich jednostek organizacyjnych z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury i sieci telekomunikacyjnych?

Zgodnie z przepisami ustawy o samorządzie gminnym oraz ustawy o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych, jednostka samorządu terytorialnego może w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb wspólnoty samorządowej budować lub eksploatować infrastrukturę telekomunikacyjną i sieci telekomunikacyjne oraz nabywać prawa do infrastruktury telekomunikacyjnej i sieci telekomunikacyjnych oraz świadczyć usługi, z wykorzystaniem posiadanej infrastruktury i sieci telekomunikacyjnych na warunkach określonych w przepisach ustawy. W zakresie czynności cywilnoprawnych dokonywanych przez jednostki samorządu terytorialnego, nawet gdy dotyczą one zadań własnych, podmioty te są podatnikami VAT. Zatem, z zakresie czynności wykonywanych na podstawie zawartych umów cywilnoprawnych, gmina posiada osobowość prawną i w określonym zakresie może korzystać z niej w celu prowadzenia działalności gospodarczej, oraz występuje w charakterze podatnika VAT. W tym przypadku gmina działając jako lider konsorcjum jednostek samorządu terytorialnego będzie obciążać na podstawie umowy z innymi jednostkami samorządu terytorialnego fakturami VAT za realizowaną usługę tj. świadczenie usługi chmurowej.

Czy stawki za świadczone usługi chmurowe świadczone na rzecz jednostek samorządu terytorialnego (spoza konsorcjum) muszą być zatwierdzone przez radę gminy (uchwała), czy też mogą zostać zatwierdzone jako wolny wniosek, czy raczej ustalenie takiej stawki nie leży w kompetencji rad gmin? Czy w przypadku wpływów ze świadczonych przez konsorcjum usług chmurowych na rzecz jednostek samorządy terytorialnego spoza konsorcjum, lider konsorcjum może środki z wpływów przekazać notą księgową na rzecz poszczególnych konsorcjantów?