Czy jednorazowa dotacja z PUP na rozpoczęcie działalności gospodarczej jest dochodem na gruncie u.p.s.?

Czy umowę w sprawie przyznania jednorazowych środków na podjęcie działalności gospodarczej można uznać za dochód w rozumieniu art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej?

Wnioskodawczyni stara się o środki pieniężne na dożywianie trójki dzieci. Wniosek o dożywianie złożyła w sierpniu 2016 r. Zgodnie z ustawą organ rozpatrujący sprawę bierze pod uwagę uzyskany dochód za poprzedni miesiąc. W miesiącu czerwcu 2016 r. uzyskała środki z Powiatowego Urzędu Pracy na rozpoczęcie działalności gospodarczej. W tym miesiącu zakupiła sprzęt, który ma być wykorzystany do rozpoczęcia działalności. Wnioskodawczyni wydała pełną kwotę jednorazowego świadczenia z PUP na zakup sprzętu - 20 tys. zł. Środków tych nie przeznaczyła na utrzymanie rodziny. Gdyby MOPS doliczył 20 tys. zł do dochodów rodziny przekroczono zostało by kryterium dochodowe (200% na dożywianie wg Uchwały Rady Miejskiej). Jeżeli wspomnianych 20 tys. zł pochodzących z PUP Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej nie uzna za dochód wnioskodawczyni spełnia kryteria i otrzyma środki na dożywianie dzieci.

Czy mając na uwadze definicję dochodu określoną w art. 8 ust. 3 ustawy o pomocy społecznej - jednorazowe świadczenie uzyskane na rozpoczęcie działalności gospodarczej można w ww. opisanej sytuacji uznać za dochód?