Czy jednocześnie z odwołaniem mogą też wnieść o wstrzymanie wykonania zezwolenia na inwestycję, jeśli ma ono rygor natychmiastowej wykonalności?

Pytania i odpowiedzi
Status:  Aktualne
Autor odpowiedzi: Schwarz Hubert
Odpowiedzi udzielono: 18 października 2021 r., stan prawny dotychczas nie uległ zmianie

PYTANIE

Zgodnie z art. 86g ustawy z 3.10.2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U. z 2021 r. poz. 247) - dalej u.o.o.ś. organizacje i strony postępowania ws decyzji środowiskowej mają prawo odwołania od zezwolenia na inwestycje.

Czy jednocześnie z odwołaniem mogą też wnieść o wstrzymanie wykonania zezwolenia na inwestycję, jeśli ma ono rygor natychmiastowej wykonalności?

Zgodnie z art. 86g ust. 4 u.o.o.ś. termin na wniesienie odwołania to 14 dni od dnia upływu terminu udostępnienia treści zezwolenia przez organ, który wydał to zezwolenie. Zgodnie z art. 86g ust. 5 u.o.o.ś. organizacja ekologiczna lub strona postępowania ws decyzji środowiskowej może złożyć skargę do sądu na zezwolenie. Zgodnie z art. 86g ust. 7 u.o.o.ś. termin na wniesienie skargi to 30 dni od dnia upływu terminu udostępnienia treści zezwolenia.

Czy oznacza to, że organizacja lub strona mogą sobie wybrać czy złożą odwołanie czy skargę?

Zgodnie z przepisami dot. postępowania przed sądami administracyjnymi skargę do sądu można wnieść dopiero po wyczerpaniu możliwości w postępowaniu odwoławczym administracyjnym. A tu wychodzi na to, że można darować sobie postępowanie odwoławcze i od razu złożyć skargę do WSA?

Co jeśli organizacja lub strona najpierw złożą odwołanie i postępowanie ws. odwołania biegnie i w międzyczasie minie 30 dni od dnia upływu terminu udostępnienia treści decyzji?

Czy wtedy prawo do złożenia skargi do WSA upływa dopiero po wydaniu decyzji drugiej instancji w postępowaniu odwoławczym?

Czy organ drugiej instancji wydający decyzję w postępowaniu odwoławczym ma także obowiązek udostępnienia treści tej decyzji na okres 14 dni na swojej stronie BIP i od upłynięcia tego terminu liczy się 30 dni na złożenie skargi do sądu?

ODPOWIEDŹ

Pełna treść dostępna po zalogowaniu do LEX