Czy jako kryterium oceny ofert można przyjąć odległość miejsca realizacji usługi od siedziby zamawiającego?

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej planuje wszczęcie w trybie podstawowym postępowania na: świadczeniu usług schronienia (polegających na zapewnieniu tymczasowego miejsca w schronisku) dla osób bezdomnych i świadczeniu usług schronienia dla osób bezdomnych z usługami opiekuńczymi.

Czy jako kryterium oceny ofert można przyjąć: odległość miejsca realizacji usługi od siedziby zamawiającego?

o W ramach kryterium "odległość miejsca realizacji usługi od siedziby zamawiającego" oceniane będzie rozpatrywane na podstawie odległości miejsca realizacji usługi od siedziby zamawiającego. Odległość mierzona będzie za pomocą "google maps" w ustawieniu wyznacz trasę dla auta osobowego (należy przyjąć najkrótszą z proponowanych tras). § W formularzu ofertowym wykonawca winien wskazać jedną placówkę (adres schroniska i odległość schroniska od siedziby zamawiającego, liczona w km), w której będą realizowane usługi stanowiące przedmiot zamówienia. § W przypadku wskazania przez wykonawcę więcej niż jednej placówki (adresów schroniska i odległości schronisk od siedziby zamawiającego, liczonej w km), w której będą świadczone usługi, zamawiający na potrzeby oceny ofert w niniejszym kryterium rozpatrzy lokalizację placówki z dłuższą (większą) odległością miejsca realizacji usług od siedziby zamawiającego. Jednocześnie nadmienię, że zgodnie z oczekiwaniami zamawiającego, ewentualne koszty transportu bezdomnego do i ze schroniska, wykonawca winien skalkulować w wycenie oferty. Lokalizacja jest istotna z punktu wiedzenia potrzeb zamawiającego - dostępność do schroniska bez ponoszenia wygórowanych kosztów (czasu pracowników poświęconego na dojazd, kosztów podróży), możliwość dokonywania czynności kontrolnych w zakresie świadczonych usług (np. dokumentacji przebywających w placówce; warunków socjalno-bytowych; merytorycznej kontroli prowadzonej pracy socjalnej).

Czy takie kryterium nie ogranicza konkurencji? Jakie inne kryteria można przyjąć dla niniejszego postępowania?