Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmiany umowy zgodnej z przepisami PZP, która pozwoli na ograniczenie zakresu realizowanej inwestycji z powodu braku możliwości realizacji jednej z dróg?

Możliwość zmiany umowy na podstawie umowy na roboty budowlane zawartej w czerwcu 2022 r. Wykonawca realizuje zamówienie w formule "zaprojektuj i wybuduj". Zadanie jest finansowane z Polskiego Ładu. Z uwagi na wytyczne BGK odnośnie finansowania inwestycji oraz ryzyko utraty dofinansowania w przypadku nierozstrzygnięcia postępowania na cały zakres inwestycji wynikającej z promesy zamawiający, prowadząc postępowanie o udzielenie tego zamówienia, nie zdecydował się na podział zamówienia na części, a w ramach zamówienia przewidziane jest zaprojektowanie i wykonanie robót budowlanych odnoszących się do 8 różnych odcinków dróg. W grudniu 2024 r. upłynie termin wykonania zadania. Na dzień dzisiejszy istnieje uzasadnione prawdopodobieństwo, że zakres zamówienia objęty umową nie zostanie w pełni zrealizowany z uwagi na to, że w odniesieniu do jednej z dróg nie będzie możliwe uzyskania pozwolenia na budowę tej drogi. Wykonawca nie jest w stanie zaprojektować drogi o parametrach zgodnych z przepisami prawa. Ze względu na zbyt wąską działkę drogową, brak zgód właścicieli działek przylegających do drogi oraz usytuowanie w pasie drogowym obiektów kolidujących z inwestycją (ogrodzenia murowane, obiekt gospodarczy), a także możliwości wykonania zjazdu na drogę krajową o szerokości zgodnej z przepisami prawa regulującymi kwestię zjazdów publicznych wykonawca nie uzyska pozwolenia. Zamawiający nie przewidział możliwości ograniczenia zakresu zamówienia, ani też nie przewidział możliwości zmiany umowy polegającej na realizacji robót zamiennych.

Czy istnieje możliwość wprowadzenia zmiany umowy zgodnej z przepisami p.z.p., która pozwoli na: - ograniczenie zakresu realizowanej inwestycji z powodu braku możliwości realizacji jednej z dróg bądź - wprowadzenie robót zamiennych polegających na przebudowie drogi o tej samej długości i powierzchni w miejscowości Y w zamian za niemożliwy do wykonania zakres zamówienia polegający na przebudowie drogi w miejscowości X?