Czy istnieje mechanizm prawny podziału godzin ponadwymiarowych nauczycieli na płacone według standardowych rozwiązań prawnych oraz na płacone z budżetu gminy?

Czy istnieje mechanizm prawny podziału godzin ponadwymiarowych nauczycieli na płacone według standardowych rozwiązań prawnych oraz na płacone z budżetu gminy, które to godziny ponadwymiarowe opłacane są w niższej wysokości i nie wliczają się do "trzynastki" i "średniej" za nadgodziny?

Czy gmina ma prawo samodzielnie określać sposób zapłaty za przydzielone godziny ponadwymiarowe dla nauczyciela w sposób "kodeksowy" i "gminny"?

Praktyka taka jest od lat stosowana w pewnym mieście i nauczyciele nie rozumieją, skąd ten mechanizm rozliczania za pracę, skoro sąsiednie gminy muszą płacić normalne stawki za każdą godzinę ponadwymiarową.