Czy inwestorem realizującym inwestycję mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą może być gmina?

Zgodnie z art. 2 pkt 1 ustawy z 5.07.2018 r. o ułatwieniach w przygotowaniu i realizacji inwestycji mieszkaniowych oraz inwestycji towarzyszących (Dz. U. z 2021 r. poz. 1538) - dalej u.u.i.m. inwestorem może być podmiot lub osobę zamierzającą realizować lub realizującą inwestycję mieszkaniową lub inwestycję towarzyszącą. W uzasadnieniu do projektu przedmiotowej ustawy zapisano, iż z ustawy będą mogły korzystać wszelkie podmioty realizujące inwestycje mieszkaniowe, o ile tylko spełniać będą standardy przewidziane w ustawie. Przepisy samej ustawy nie zawierają w tym zakresie (w zakresie wskazania inwestora) żadnych innych ograniczeń.

Czy oznacza to, że inwestorem na podstawie przepisów tej ustawy może być również gmina?