Czy inwestor powinien wystąpić o uzyskanie odstępstwa na budowę dwóch budynków mieszkalnych w odległości mniejszej niż 60 metrów od stacji paliw?

Inwestor planuje budowę dwóch budynków mieszkalnych wielorodzinnych w odległości mniejszej niż 60 metrów od istniejącej stacji paliw, na której znajduje się również stanowisko do tankowania gazu. Starosta uważa, że w takim przypadku inwestor winien wystąpić do ministra o uzyskanie odstępstwa od przepisów techniczno-budowlanych na takie usytuowanie obiektów. Inwestor się z tym nie zgadza, bo uważa, że wystarczy mu tylko przedstawienie wojewódzkiemu komendantowi straży pożarnej przedstawienie odpowiedniej ekspertyzy p.poż z rozwiązaniami zamiennymi, na które uzyska pozytywne postanowienie komendanta wojewódzkiej straży pożarnej. Zdaniem starosty takie rozwiązanie byłoby możliwe tylko w przypadku rozbudowy, nadbudowy lub zmiany sposobu użytkowania istniejącego obiektu, ale na budowę nowego obiektu winien mieć zgodę ministra na odstępstwo, poprzedzoną faktycznie pozytywnym postanowieniem wojewódzkiego komendanta straży pożarnej.

Kto w tym przypadku ma rację?