Czy inwestor powinien wystąpić do organu nadzoru budowlanego o zmianę postanowienia w części dotyczącej funkcji budynku?

Organ nadzoru budowlanego prowadzi postępowanie administracyjne z art. 48 ustawy z 7.07.1994 r. Prawo budowlane – dalej pr. bud. (sprzed nowelizacji z 2021 r.) w sprawie legalizacji obiektu budowlanego. Organ wydał postanowienie o wstrzymaniu robót budowlanych i zażądał dokumentów legalizacyjnych określonych w art. 48 ust. 3 pr. bud. dla budynku mieszkalnego. W trakcie przygotowania dokumentów legalizacyjnych inwestor doszedł do wniosku, że zmieni przeznaczenie inwestycji z budynku mieszkalnego na gospodarczy. Inwestor wystąpił do burmistrza o wydanie zaświadczenia o zgodności budowy z ustaleniami planu i otrzymał odmowę wydania takiego zaświadczenia, gdyż w jego ocenie złożony wniosek jest niezgodny z przedmiotem postępowania w organie nadzoru budowlanego.

Czy inwestor powinien wystąpić do organu nadzoru budowlanego o zmianę postanowienia w części dotyczącej funkcji budynku, czy burmistrza wiąże wniosek inwestora czy postanowienie organu nadzoru budowlanego?