Czy inwestor może dokonać podziału nieruchomości, jeśli od strony działki zlokalizowany jest chodnik dla pieszych i nie ma dostępu do drogi publicznej?

Inwestor jest właścicielem zabudowanej budynkami działki objętej mpzp, który precyzuje możliwość wydzielenia działek budowlanych o min. powierzchni 0,1 ha. Ustalenia szczegółowe mpzp dla terenu, na której znajduje się ww. działka, która ma zostać podzielona, określające zasady podziału, dopuszczają podział przy zapewnieniu ww. min. powierzchni, nie precyzują jednak, czy ma to być działka samodzielna czy niesamodzielna. Organ wydał postanowienie negatywnie opiniujące projekt podziału nieruchomości na działki A (1100 m2) i B (1600 m2) wskazując, iż planowany podział nie prowadzi do powstania samodzielnych działek budowlanych. Organ wskazuje w dalszej części postanowienia, że działka A nie będzie miała bezpośredniego dostępu do drogi publicznej (inwestor wskazał, że działka A przylega bezpośrednio do działki, która w mpzp oznaczona jest symbolem 18.KD-L opisanym jako droga publiczna klasy lokalnej), bowiem zarządca drogi od tej strony zlokalizował chodnik dla pieszych oraz zatokę parkingową dla samochodów i wątpliwe jest uzyskanie zgody zarządcy drogi na zjazd z działki A w miejscu wskazanym przez inwestora. Organ twierdzi, że kształt działek A i B, sposób ich zagospodarowania (inwestor nie przedstawiał żadnego sposobu zagospodarowania), jak również dostęp do drogi publicznej uniemożliwia racjonalne samodzielne ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem i możliwościami zagospodarowania określonymi w mpzp, co jednoznacznie przeczy zasadności dokonania podziału. Inwestor uważa, że zapewnienie dostępu do drogi publicznej polega przede wszystkim na tym, że działka przylega do pasa drogowego drogi publicznej i istnieje możliwość urządzenia zjazdu z tej działki na tę drogę. Dostęp do drogi publicznej może zostać zapewniony nie tylko w sposób bezpośredni, ale również w sposób pośredni albo za pośrednictwem drogi wewnętrznej, albo przez ustanowienie odpowiedniej służebności.

Czy można dokonać podziału ww. nieruchomości?

Jeśli tak, proszę o wskazanie orzecznictwa potwierdzającego możliwość podziału.