Czy intencją ustawodawcy jest, aby zobowiązać do przygotowania informacji również podmioty wprowadzające do obrotu produkty w opakowaniach, które zawarły stosowne umowy współpracy z organizacjami odzysku opakowań?

Rządowy projekt Ustawy o zmianie ustawy o odpadach oraz niektórych innych ustaw (druk nr 1588) dodaje nowy art. 22a ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach (Dz.U. z 2021 r. poz. 779) – dalej u.o. Nowy art. 22a u.o. wprowadzi między innymi obowiązek publicznego udostępniania informacji o realizacji celów w zakresie gospodarowania odpadami (ust. 5), którego praktyczna realizacja polegać będzie prawdopodobnie na przygotowaniu stosownej pisemnej informacji i umieszczeniu jej w siedzibie przedsiębiorstwa i/lub na jego stronie internetowej.

Zdaję sobie sprawę, że prace legislacyjne nad wspomnianym rządowym projektem ustawy nie uległy jeszcze zakończeniu, ale proszę o wskazanie, czy intencją ustawodawcy jest, aby zobowiązać do przygotowania wspominanej informacji również podmioty wprowadzające do obrotu produkty w opakowaniach, które zawarły stosowne umowy współpracy z organizacjami odzysku opakowań?

Zaproponowane brzmienie nowego art. 22a wyraźnie wskazuje, że dotyczy on wprowadzających, którzy realizują obowiązki samodzielnie, albo podmiotów realizujących te obowiązki w ich imieniu (w przypadku opakowań są to aktualnie organizacje odzysku opakowań). Pomimo teoretycznie jednoznacznego brzmienia nowego art. 22a niektóre firmy doradcze wyraźnie wskazują przedsiębiorcom wprowadzającym produkty w opakowaniach na polski rynek, że będą oni zobowiązani do przygotowania informacji, o której mowa w nowym art. 22a ust. 5, pomimo iż posiadają zawartą umowę z organizacją odzysku opakowań.