Czy instalacja do odzysku odpadowej tkanki zwierzęcej o zdolności przetwarzania powyżej 10 ton na dobę zlokalizowana na terenie przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, podlega pod właściwość starosty?

Starosta w 2009 r. wydał pozwolenie zintegrowane na prowadzenie instalacji do odzysku odpadowej tkanki zwierzęcej o zdolności przetwarzania powyżej 10 ton na dobę. Instalacja, zgodnie z wtedy obowiązującym rozporządzeniem Rady Ministrów z 9.11.2004 r. w sprawie określenia rodzajów przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko oraz szczegółowych uwarunkowań związanych z kwalifikowaniem przedsięwzięcia do sporządzania raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko, była przedsięwzięciem mogącym potencjalnie znacząco oddziaływającym na środowisko. Adresatem pozwolenia, jak i właścicielem fermy norek, na potrzeby której pracuje wskazana instalacja (służy do wytworzenia karmy dla norek i znajduje się na fermie) jest ten sam podmiot. Ponadto w okresie, kiedy toczyło się postępowanie w sprawie wydania pozwolenia, ferma norek była zaliczana, podobnie jak instalacja, do przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Starosta w kwietniu 2017 r. powziął informację od marszałka, że ferma norek z uwagi na liczbę hodowlanych zwierząt powyżej 210 DJP zaliczana jest już do przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko, zgodnie z § 2 ust. 1 pkt 51 rozporządzenia Rady Ministrów z 9.11.2010 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko. W związku z tym marszałek kilkakrotnie wydał dla fermy norek pozwolenia sektorowe, głównie pozwolenia wodnoprawne. Przedmiotem jednego z pozwoleń była myjnia, która zgodnie z jego treścią, stanowi element kompleksu handlowo-przetwórczego obejmującego fermę zwierząt futerkowych, wytwórnię karmy zwierzęcej, mroźnię wchodzącą w skład wytwórni karmy.

Czy wytwórnia karmy zlokalizowana na terenie przedsięwzięcia mogącego zawsze znacząco oddziaływać na środowisko podlega pod właściwość starosty, stosownie do art. 378 ust. 1 ustawy z 27.04.2001 r. Prawo ochrony środowiska - dalej p.o.ś.?