Czy Inspekcja Ochrony Środowiska jest obowiązana do sporządzenia protokołu kontroli realizacji przez gminę jej zadań własnych?

Czy WIOŚ przeprowadzając kontrolę w urzędzie celem, której było sprawdzenie realizacji zadań własnych gminy wynikających z ustawy z 13.09.1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, jest obowiązany sporządzić protokół pokontrolny i przekazać go kierownikowi jednostki, a w następstwie kontroli wszcząć postępowanie administracyjne w celu wymierzenia kary administracyjnej?

WIOŚ ustalenia kontroli zawarł w "adnotacji z kontroli dokumentacji", której nie przekazał kierownikowi jednostki, a wspomniał o niej w decyzji.