Czy informując stronę o możliwości zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym i wypowiedzenie się przed wydaniem decyzji, organ powinien wskazać, że zamierza wydać decyzję niezgodną z żądaniem strony?

Wnioskodawca we wniosku o wydanie zezwolenia na usunięcie drzewa jako przyczynę usunięcia wskazał, że jest ono stare i łamliwe, powoduje zagrożenie. W trakcie oględzin na gruncie organ stwierdził, że zagrożenie powodowane przez drzewo można zminimalizować poprzez zabiegi pielęgnacyjne takie jak usunięcie posuszu i uszkodzonych konarów. Organ planuje wydać decyzję odmawiającą wydania zezwolenia na usunięcie drzewa.

Czy informując stronę o możliwości zapoznania się z zebranym materiałem dowodowym i wypowiedzenie się przed wydaniem decyzji, w myśl art. 79a ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r. poz. 256) - dalej k.p.a. organ powinien wskazać, że zamierza wydać decyzję niezgodną z żądaniem strony?

Co wskazać w takim pouczeniu - że strona nie wykazała, że drzewo rzeczywiście zagraża w stopniu determinującym jego usunięcie?

Przecież wnioskodawca podał argument o zagrożeniu, choć nie dołączył np. ekspertyzy dendrologicznej, co nie jest przecież obowiązkowe - ciężar dowodowy spoczywa na organie.