Czy informacja telefoniczna o nielegalnym usunięciu drzewa z terenu nieruchomości osoby fizycznej jest wystarczającą przesłanką wszczęcia postępowania?

Do urzędu wpłynęła informacja (telefoniczna) o rzekomej nielegalnej wycince drzew z terenu osoby prywatnej. W którym momencie należałoby wszcząć postępowanie administracyjne? Organ, do którego wpłynęła skarga, jest na etapie ustalania, gdzie, na jakiej działce doszło do wycinki, kto jest jej właścicielem i który organ jest kompetentny do ewentualnego naliczenia kary za nielegalną wycinkę.

Czy z momencie, kiedy otrzymano informację telefoniczną, organ powinien od razu wszcząć postępowanie, przyjmując, że osoba, którą wskazano w powiadomieniu telefonicznym, dopuściła się nielegalnej wycinki, i uznać ją za stronę postępowania bez dokonania oględzin terenowych i ustalenia stanu faktycznego?