Czy i na jakiej podstawie konserwator zabytków może zakazać ocieplenia od zewnątrz elewacji budynku?

Inwestor planuje wykonać termomodernizację budynku wpisanego do gminnej ewidencji zabytków oraz znajdującym się na obszarze wpisanym do rejestru zabytków - osiedle Biskupin, 1930-36, nr rej.: A/1575/400/Wm z 9.02.1979. Inwestor planuje zainstalować pompę ciepła, wymaga więc maksymalnego ograniczenia strat ciepła poprzez termomodernizację budynku. Budynek ma prostą bryłę pozbawioną detali. Planowane ocieplenie elewacji z zastosowaniem energooszczędnej stolarki okiennej, z zachowaniem zagłębienia otworów okiennych i wymiarów ich światła, nie spowoduje niekorzystnych zmian proporcji elewacji.

Czy i na jakiej podstawie konserwator zabytków może zakazać ocieplenia od zewnątrz elewacji budynku?