Czy gminę, która w postępowaniu w sprawie zbierania odpadów niebezpiecznych nabyła status strony, należy uznać za stronę przy ponownym rozpatrywaniu sprawy?

Czy osoba prawna - gmina, która w postępowaniu odwoławczym (odwołanie od decyzji starosty zezwalającej na zbieranie odpadów) nabyła status strony, powołując się na art. 28 ustawy z 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego - dalej k.p.a. i wyrok NSA z 4.11.2002 r., IV SA 2747/00 jest stroną również przy ponownym rozpatrywaniu sprawy?

Czy można przyjąć, że osoba nabyła status strony przy ponownym rozpatrywaniu sprawy tak samo jak w postępowaniu odwoławczym gdzie stwierdzono, że jest właścicielem nieruchomości sąsiadującej z tą, na której mają być zbierane odpady niebezpieczne o kodzie 16 07 08*, a więc działalność wnioskodawcy może oddziaływać na jej teren i przez to nadaje jej interes prawny?