Czy gmina, zawierająca umowę z nadleśnictwem o korzystanie z gruntu we własnym imieniu, lecz na rachunek wykonawcy, powinna swoje świadczenie udokumentować w postaci faktury?

Gmina ma podpisaną umowę dzierżawy z nadleśnictwem na budowę i eksploatację wodociągu. Jednostka ustaliła z wykonawcą (jeszcze nie ma umowy), że pokryje on koszty czynszu dzierżawnego za czas budowy. Czy w takiej sytuacji, gdy zostanie podpisana umowa z wykonawcą, gmina może wystawić refakturę na wykonawcę?