Czy gmina powinna wystawić fakturę tytułem odszkodowania za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego na lokatora faktycznie zajmującego lokal?

Gmina w zasobie mieszkaniowym posiada lokale. W jednym lokalu mieszkały dwie osoby. Ze względu na zaległości w zapłacie za czynsz sprawa została skierowana do sądu o eksmisję z lokalu. Gmina nie posiada lokalu zastępczego, więc lokatorzy dalej przebywają w tym mieszaniu. Otrzymują co miesiąc fakturę - odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego. Jeden z lokatorów, na którego były wystawiane faktury wymeldował się z lokalu na pobyt stały 27.09.2023 r. nie informując o tym fakcie.

Czy w tej sytuacji gmina powinna wystawiać faktury na osobę pozostającą w lokalu? Czy powinny być wystawiane faktury tytułem - odszkodowanie za zajmowanie lokalu bez tytułu prawnego; nota obciążeniowa czy w innej formie?