Czy gmina można odmówić ustalenia warunków zabudowy z uwagi na brak utwardzenia drogi oraz jej szerokość?

Gmina jest właścicielem działki o szerokości 3 metrów i długości około 500 metrów, która zgodnie z ewidencją gruntów stanowi użytek "dr", jednak pomimo takiego oznaczenia nie jest pasem urządzonej drogi wewnętrznej, ponieważ z wyłączeniem kilkumetrowego utwardzenia na połączeniu z drogą publiczną jest terenem zielonym (łącznie z sąsiednimi nieruchomościami stanowi odłogowane łąki).

Czy dostęp do drogi publicznej poprzez taką drogę można uznać za spełnienie warunku dostępu do drogi publicznej w rozumieniu u.p.z.p., jeżeli inwestor we wniosku o ustalenie warunków zabudowy dla zespołu zabudowy mieszkaniowej określa wyraźnie, że nie zamierza realizować na działce drogi o nawierzchni utwardzonej?

Czy gmina może odmówić ustalenia warunków zabudowy z uwagi na brak utwardzenia drogi oraz jej szerokość?

Czy w przypadku ustalenia warunków zabudowy dla zabudowy mieszkaniowej gmina będzie zobowiązana do wybudowania drogi?