Czy gmina może występować z pozwem o zapłatę kar umownych przeciwko spadkobiercom?

W ramach przeprowadzonego przetargu w 2020 r. wykonawca (osoba prowadząca działalność gospodarczą) miał wykonać roboty budowlane. Niestety nie zmieścił się w terminie określonym w umowie, w związku z tym gmina naliczyła kary umowne za 30 dni zwłoki. Następnie wezwała wykonawcę do zapłaty kar umownych. W 2021 r. wykonawca zmarł, a działalność gospodarcza została wykreślona.

Czy długi z działalności gospodarczej wchodzą do spadku po zmarłej osobie? Czy w takim przypadku gmina może występować z pozwem o zapłatę kar umownych przeciwko spadkobiercom? Czy przed złożeniem pozwu o zapłatę kar umownych należy przeprowadzić postępowanie o nabycie spadku po zmarłym?