Czy gmina może pobrać dodatkowe koszty na odnalezienie z rejestrów dwz dotyczący jednej wsi, ich zeskanowanie, anonimizację plików PDF i wysłanie ich drogą elektroniczną?

Osoba fizyczna (projektant) na podstawie art. 1 ust. 1, art. 2 ust. 1 i art. 10 ust. 1 w zw. z art. 6 ust. 1 pkt 4 lit. a ustawy z 6.09.2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2020 r. poz. 2176) - dalej u.d.i.p. wniosła do gminy o dostępu do dwz wraz z załącznikami, dotyczących realizacji budynków mieszkalnych jednorodzinnych, wydanych w latach 2012-2022 na terenie miejscowości X, na nieruchomościach zlokalizowanych w odległości równej lub mniejszej niż 100 m od linii brzegowej rzeki. Wnioskodawca na podstawie art. 14 ust. 1 u.d.i.p. wniósł o udostępnienie ww. informacji publicznej w postaci skanów przesłanych na wskazany adres @. Miejscowość X to wieś o liczbie mieszkańców około 700 i powierzchni około 13 km². Organ na podstawie art. 15 ust. 2 u.d.i.p. poinformował wnioskodawcę, że pojawiły się koszty dodatkowe związane ze sposobem i formą udostępnienia informacji zgodnie z ww. wnioskiem. Koszty dodatkowe zostały określone na kwotę 1600 zł i obejmują elementy: wyszukanie i przegląd archiwalnych dwz, anonimizacja danych osobowych. W dalszej części odpowiedzi na wniosek, gmina poucza, że wnioskodawca winien w ciągu 14 dni poinformować urząd o zgodzie na pokrycie ww. kosztów lub poinformować, iż ze względu na wysokość opłaty odstępuje od wskazanego sposobu i formy udostępnienia informacji, podając nowy sposób lub formę, z którym nie wiążą się opłaty. Organ wskazuje również, że jeśli w ciągu 14 dni nie uzyska odpowiedzi wnioskodawcy, pozostawi wniosek bez rozpatrzenia.

W związku z tym, że dostęp do informacji jest bezpłatny na podstawie art. 7 ust. 2 u.d.i.p., to czy gmina może pobrać jakikolwiek dodatkowe koszty na odnalezienie z rejestrów dwz dotyczący jednej wsi, ich zeskanowanie, anonimizację plików PDF i wysłanie ich @?

Czy gmina nie powinna podać szczegółowych wyliczeń?

Kwota 1600 zł za skany kilku decyzji (wnioskodawca nie zakłada, że było ich więcej) to jakiś absurd.

Czy powodem pozostawienia wniosku bez rozpoznania może być nieuiszczenie opłaty?