Czy gmina może odmówić utworzenia przejścia bliżej szkoły?

Obok szkoły znajduje się przejście dla pieszych, z kolei niedaleko tego przejścia znajduje się też miejsce, w którym rodzice z dziećmi notorycznie przekraczają jezdnię - ze względu na bliskość parkingu. Dyrektor zwrócił się o wyznaczenia tam drugiego przejścia. Gmina odpisała, że nie można tego zrobić, ponieważ przepisy zabraniają umieszczania dwóch przejść dla pieszych w tak bliskiej siebie odległości (ok. 30-50 metrów).

Czy tak rzeczywiście jest i nie można utworzyć dwóch przejść obok siebie, jeżeli ewidentnie poprawiłoby to warunki bezpieczeństwa dzieci w dotarciu do szkoły?