Czy gmina może dokonać sprzedaży nieruchomości w trybie bezprzetargowym temu zainteresowanemu, który kupił sklep od GS 16.12.1994 r.?

Gmina nabyła nieruchomość decyzją komunalizacyjną z 15.02.1994 r. zabudowaną budynkiem (sklep GS). Do gminy zwrócił się zainteresowany zakupem gruntu, na którym stoi sklep GS, który przedłożył gminie protokół wraz z rachunkiem uproszczonym zakupu sklepu z 16.12.1994 r., czyli po decyzji komunalizacyjnej, z której wynika, że gmina jest właścicielem gruntu zabudowanego.

Co należy zrobić w takiej sytuacji?

Czy gmina może dokonać sprzedaży w/w nieruchomości w trybie bezprzetargowym temu zainteresowanemu, który kupił sklep od GS 16.12.1994 r., a gmina nabyła w/w nieruchomość wcześniej tj. 15.02.1994 r., czy skoro nie było zawartego aktu notarialnego, to gmina powinna sprzedaż w/w nieruchomość w trybie przetargowym?