Czy gmina mogła wykonać nasadzenia zastępcze na działce leśnej?

Starosta udzielił gminie zezwolenia na usunięcie drzew pod warunkiem wykonania nasadzeń zastępczych na innej działce, niż ta, z której były usuwane, ale należącej do gminy, położonej na terenie tej samej miejscowości, w której drzewa były usuwane. Za usunięcie drzew naliczona została opłata, której uiszczenie odroczono na okres 3 lat od dnia wydania decyzji w związku z dokonaniem nasadzeń zastępczych. Gmina poinformowała starostę o dokonaniu nasadzeń. Z tej informacji wynika, iż działka, na której posadzono drzewa, jest działką leśną, stanowi użytek Ls.

Czy można przyjąć takie nasadzenia jako wykonane prawidłowo?

Czy na użytkach leśnych gmina mogła dokonać takich nasadzeń?

Czy należy przyjąć, że takie zadrzewienia reguluje już inna ustawa- ustawa z 28.09.1991 r. o lasach - dalej u.l., a gmina powinna posadzić drzewa na gruntach rolnych?