Czy gmina ma prawo odmówić zwrotu kosztów wychowania przedszkolnego rodzicowi dziecka w wieku 3-5 lat, który nie przystąpił do rekrutacji w swojej gminie?

Czy organ prowadzący może odmówić ponoszenia kosztów za wychowanie przedszkolne (w innej gminie) rodzicowi dziecka w wieku 3-5 lat, który nie przystąpił do rekrutacji w swojej gminie, a ma zamiar zapisać swoje dziecko w gminie sąsiedniej w nowym roku szkolnym? Wniosek do oddziału przedszkolnego (w gminie, której jest mieszkańcem) został złożony 2 września z oczekiwaniem rodzica na odmowną decyzję dyrektora o nieprzyjęciu dziecka z powodu braku miejsc (wówczas rodzic miałby potwierdzenie na piśmie o nieprzyjęciu dziecka , a gmina sąsiednia podstawę do obciążenia?). Dyrektor nie wystawił zaświadczenia tłumacząc, że rekrutacja zakończyła się z dniem 31 sierpnia i napisał informację do wójta o nieprzyjęciu dziecka. Wójt skierował dziecko do drugiego przedszkola na terenie swojej gminy, które aktualnie posiadało jedno wolne miejsce. Rodzic nie chce jednak skorzystać z tego rozwiązania, ponieważ pracuje w gminie sąsiedniej i tam chce posłać dziecko do przedszkola. Jeżeli dziecko zostanie przyjęte w sąsiedniej gminie kto ponosi koszty wychowania przedszkolnego? Czy gmina sąsiednia ma prawo obciążyć nas notą?