Czy gmina kupując bilety dzieciom w autobusie kursowym, zapewnia bezpłatny transport?

Wypełniając obowiązek zawarty w art. 32 ust. 5 ustawy z 14.12.2016 r. - Prawo oświatowe, gmina wykupuje dla 5 uczniów bilety miesięczne w autobusie kursowym. Czy przypadek ten należy zakwalifikować jako "zapewnienie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu dziecka" - i gmina powinna zapewnić opiekuna w takim autobusie? Czy można uznać, że jest to "zwrot kosztów przejazdu dziecka i opiekuna środkami komunikacji publicznej, jeżeli dowożenie zapewniają rodzice" i gmina nie ma obowiązku zatrudniania osoby do opieki?