Czy gmina, która uzyskała pozwolenie na budowę obiektu usługowego wraz z zagospodarowaniem terenu wokół niego i rozpoczęła jego realizację, może uzyskać pozwolenie na budowę drogi publicznej?

Czy gmina, która uzyskała pozwolenie na budowę obiektu usługowego wraz z zagospodarowaniem terenu wokół niego i rozpoczęła jego realizację, może uzyskać pozwolenie na budowę drogi publicznej w trybie przepisów ustawy z 10.04.2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych - dalej u.z.r.i.d., która obejmuje część terenu wokół tegoż obiektu usługowego, zapewniając dla tego obiektu miejsca parkingowe i komunikację wynikające z pierwszej decyzji?