Czy gdyby organ prowadzący sprawę sam ponownie przeprowadził kontrolę, pozytywnie oceniając spełnienie warunków ochrony środowiska, art. 41a ust. 4 u.o. miałby zastosowanie?

Czy gdyby organ prowadzący sprawę sam ponownie przeprowadził kontrolę, pozytywnie oceniając spełnienie warunków ochrony środowiska, art. 41a ust. 4 ustawy z 14.12.2012 r. o odpadach – dalej u.o. (jego druga część) miałby zastosowanie?

Wojewódzki inspektor ochrony środowiska (WIOŚ) w toku postępowania o dostosowanie zezwolenia na zbieranie odpadów wydał postanowienie negatywnie oceniające spełnienie warunków ochrony środowiska. W odpowiedzi na to wnioskodawca zmienił zakres wniosku, a organ prowadzący sprawę zawnioskował do WIOŚ o ponowną kontrolę wobec zmienionego zakresu wniosku. W odpowiedzi na powyższe WIOŚ odmówił ponownej kontroli, gdyż uznał, że nie jest uprawniony do wydania drugiego postanowienia w tej samej sprawie. W ww. przepisie jest wskazane, że jeżeli organ stwierdzi, że niespełnienie wymagań określonych w przepisach ochrony środowiska nie spowoduje powstania zagrożenia dla życia lub zdrowia ludzi lub dla środowiska, to może wydać decyzję pozytywną. Tylko, że w opisanym przypadku WIOŚ ocenił inny stan i inne warunki, niż oceni ponowna kontrola organu. Z tego powodu wydaje się, że ponowna kontrola nie oceni niespełnienia warunków, które już się zmieniły.

Czy organ prowadzący sprawę jest uprawniony do oceniania spełnienia warunków dotyczących ochrony środowiska - czy organem właściwym w przypadku zbierania odpadów nie jest tu WIOŚ?