Czy, gdy działka sąsiadująca z działką inwestycji stanowi grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi, PGW Wody Polskie są zarówno stroną postępowania, jak i organem opiniującym/uzgadniającym?

W postępowaniu o wydanie decyzji środowiskowej działka bezpośrednio sąsiadującą z działką, na której ma być realizowana inwestycja, stanowi "grunty pod wodami powierzchniowymi płynącymi" (rzeka).

Czy w powyższej sytuacji PGW Wody Polskie (dyrektor regionalnego zarządu gospodarki wodnej) jest zarówno stroną postępowania, jak i organem opiniującym/uzgadniającym?