Czy firma, które dokonuje przebudowy budynku na obiekt użyteczności publicznej, może magazynować wytwarzane odpady budowlane na terenie budowy?

Przedsiębiorstwo budowlane dokonuje przebudowy budynku na obiekt użyteczności publicznej w drodze umowy zawartej z powiatem. W wyniku działalności (remontu, przebudowy budynku) wytwarzane są odpady budowlane, które firma budowlana gromadzi na terenie należącym do inwestora (powiatu).

Czy firma może magazynować odpady na tym terenie, a jeżeli tak, to w jaki sposób? Co powinien zrobić starosta, jeżeli mieszkańcy (sąsiedzi) skarżą się na zalegające odpady?