Czy etapy zadania można potraktować oddzielnie i wyłonić wykonawców oddzielnie do każdego etapu?

Gmina stara się o dofinansowanie z WFOŚIGW. Zadanie jest podzielone na dwa etapy. I etap - zadania realizowane w 2022 r. (na podstawie rzeczywistego zapotrzebowania i złożonych dokumentów), II etap - zadania zaplanowane na 2023 r. (dofinansowanie przyznane na podstawie prognozy Gminy, dokumenty dotyczące tego etapu zostaną przekazane do WFOŚIGW w 2023 r.). Wartość poszczególnych etapów zadania jest poniżej 130 000 zł netto, zaś łącznie mogą przekroczyć 130 000 zł.

Czy można potraktować je oddzielnie i na podstawie zapytania ofertowego wyłonić wykonawcę i zawrzeć z nim umowę na 2022 rok i oddzielnie szukać wykonawcy na 2023 rok? Czy też potraktować etapy łącznie i przeprowadzić postępowanie? Czy w tej sytuacji środki w budżecie powinny być zabezpieczone na dwa lata?