Czy działkę oznaczoną w klasyfikacji gruntów symbolem "dr" można uznać z działkę budowlaną?

Czy działkę oznaczoną w klasyfikacji gruntów symbolem "dr" można uznać z działkę budowlaną, jeśli w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego teren, na którym znajduje się przedmiotowa działka oznaczony jest symbolem MW - zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna?

Czy można przyjąć zgłoszenie budowy garażu na takiej działce (plan dopuszcza)?

Czy gmina wydzierżawiła działkę zgodnie z prawem?

Czy gmina powinna naliczyć opłatę za zajęcia pasa drogowego?

Czy taką działkę można uznać za pas drogowy (działka znajduje się przed budynkiem wielorodzinnym, nie stanowi dojazdu do żadnej z nieruchomości - "ślepa uliczka", w mpzp oznaczona symbolem MW)?