Czy dyrektor szkoły podstawowej może wyznaczyć oprócz wicedyrektora również kierownika świetlicy na zastępstwo podczas urlopu wypoczynkowego?

Czy dyrektor szkoły podstawowej może wyznaczyć oprócz wicedyrektora również kierownika świetlicy na zastępstwo podczas urlopu wypoczynkowego? Podczas kontroli z urzędu zarzucono, że kierownik świetlicy nie jest osobą decyzyjną, w związku z tym nie może zastąpić dyrektora podczas jego nieobecności (oczywiście o ile i wicedyrektor jest niedostępny). W związku z powyższym wychodzi na to, że dyrektor jest pozbawiony z możliwości wzięcia urlopu np. podczas ferii zimowych czy też wakacji. Urlop kumuluje się i jest poważny problem techniczny,żeby go wybrać np. do końca września (zaległy), gdzie oczywiście ekwiwalentu też nie można otrzymać. Czy jest jakieś inne techniczne rozwiązanie?