Czy dyrektor szkoły może nie wyrazić zgody nauczycielowi na skorzystanie z urlopu bezpłatnego?

Nauczyciel dyplomowany jest zatrudniony od 1.09.2006 r. na podstawie mianowania w pełnym wymiarze etatu. Od 1.10.2018 r. do 30.06.2019 r. nauczyciel ten przebywa na urlopie bezpłatnym. W związku z przygotowywaniem arkusza na rok 2019/2020 dyrektor wezwał nauczyciela i zapytał czy wraca do pracy od 1.09.2019 r. Jednak nauczyciel ten złożył ponownie podanie o udzielenie urlopu bezpłatnego od 1.07.2019 r. do 30.06.2021 r., (czyli na 2 lata). Jak w takim przypadku ma postąpić dyrektor, czy ma wyrazić zgodę, czy ma nie wyrazić zgody na urlop bezpłatny. Jeżeli dyrektor nie wyrazi zgody, czy nauczyciel ten musi podjąć pracę, a w przypadku gdy nie podejmie pracy, to na podstawie jakiego przepisu można tego nauczyciela zwolnić, jeżeli w arkuszu organizacyjnym na następny rok są zaplanowane godziny dla tego nauczyciela?