Czy dyrektor możne jednostronnie ustalić grafik wyboru zaległych dniu urlopu poszczególnych pracowników?

W szkole są zatrudnieni pracownicy administracji i obsługi. Niektórzy pracownicy mają duże zaległości polegające na niewykorzystaniu sporej liczby dniu urlopu za 2017 r. oraz niektórzy dni urlopu za 2016 r. Wyznaczony przez dyrektora pracownik administracyjny źle zarządzał i nadzorował planem dotyczącym odbiorem dniu urlopów przez pracowników. Jednocześnie w szkole nie było nadzwyczajnych sytuacji i konieczności pracy kosztem urlopu określonych pracowników. Nie ma też możliwości i środków na wypłaty ekwiwalentu za niewykorzystany zaległy urlop. W jaki sposób i zgodnie z prawem dyrektor może zobowiązać pracowników do odbioru zaległych urlopów w ciągu najbliższych miesięcy (przed wakacjami)? W szkole planowana jest duża inwestycja polegająca na budowie w budynku szkoły dodatkowej miejskiej placówki (marzec 2018 - sierpień 2018), jednocześnie szkoła prowadzi wynajem pomieszczeń, sali gimnastycznej i basenu do godziny 21 w tygodniu i do godziny 16 w soboty. Nie ma zatem możliwości, ze względu na organizację pracy w szkole, charakter planowanych prac budowlanych, prowadzenie wynajmu pomieszczeń szkolnych i konieczność właściwego zarządzania zespołem, aby pracownik jednostronnie decydował o terminie wykorzystania zaległego urlopu za rok poprzedni. Czy w tym przypadku dyrektor możne jednostronnie ustalić grafik wyboru zaległych dniu urlopu poszczególnych pracowników?