Czy dyrektor jednostki budżetowej samorządu województwa może przyznać nagrody, jeżeli nie przewidywały tego zapisy regulaminu wynagradzania?

W Regulaminie Wynagradzania jednostki budżetowej samorządu województwa wprowadzonym Zarządzeniem Dyrektora nie przewidziano przyznania pracownikom nagrody świątecznej. Natomiast w dniu 20.12.2016 r. Dyrektor wydał Zarządzenie w sprawie przyznania nagrody tzw. "świątecznej" dla pracowników w 2016 r. wskazując następujące podstawy: a) § 9 pkt 3 Regulaminu organizacyjnego ("Do zakresu zadań Dyrektora należy w szczególności: (…) 3) ustalanie wewnętrznych regulaminów i zarządzeń przewidzianych w obowiązujących przepisach"). b) § 15 ww. Regulaminu Wynagradzania pracowników (natomiast w ww. Regulaminie wskazano, że a) nagroda mogła być przyznana pracownikom, którzy wzorowo wypełniają swoje obowiązki, przejawiają inicjatywę w pracy i podnoszą jej jakość, b) decyzję o przyznaniu, terminie wypłat oraz kwocie nagród podejmuje Dyrektor, c) środki na nagrody zabezpieczone są w budżecie w budżecie jednostki dotyczącym wynagrodzeń w każdym roku budżetowym). Ww. Zarządzeniem Dyrektor ustalił nagrodę "świąteczną" w wysokości 1 500 zł brutto wskazując, iż "Nagrodę tzw. "świąteczną" otrzymują pracownicy, którzy zostali zatrudnieniu przed 1 lipca 2016 r. oraz pozostają zatrudnieni na dzień 5 grudnia 2016 roku. Nagrody nie otrzymują pracownicy, którzy otrzymali karę upomnienia lub nagany w 2016 roku. 2. Pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze czasu pracy otrzymują nagrodę w wysokości proporcjonalnej do wymiaru swojego etatu. 3. Lista osób uprawnionych do nagrody stanowi załącznik do Zarządzenia". Natomiast nagrody mające charakter uznaniowy (czyli przewidziane w Regulaminie wynagradzania) zostały przyznane przez Dyrektora później tj. Zarządzeniem z dnia 26.12.2016 r.).

Czy przyznanie przez Dyrektora nagrody tzw. świątecznej podczas gdy nie przewidywały tego zapisy Regulaminu wynagradzania było właściwe?