Czy dwa zamówienia dotyczące naprawy pokrycia dachu oraz naprawy elementów systemu odwodnienia dachu, wymiany okienka wyłazowego i izolacji rur wentylacyjnych, które zostały zaklasyfikowane odpowiednio jako roboty budowlane i usługa, powinny być oszacowane łącznie, pomimo że mają wspólne CPV?

Jesteśmy zamawiającym, który zarządza 17 żłobkami. Zostały ogłoszone dwa postępowania: jedno zgodnie z p.z.p. i drugie do 130 tys. zł. Pierwsze dotyczy remontu dachu: wymiany pokrycia dachowego z papy wraz z obróbkami blacharskimi budynku na podstawie art. 275 ust. 1 p.z.p. Zakłada wymianę: wadliwych i uszkodzonych obróbek blacharskich, wadliwych i uszkodzonych rynien i rur spustowych; usunięcie zwietrzałych i wykonanie nowych tynków na kominach i ścianach szczytowych, naprawę i malowanie kominów; demontaż istniejącej instalacji odgromowej i usunięcie zbędnych wsporników i uchwytów oraz ponowny montaż instalacji odgromowej na nowych uchwytach, zerwanie istniejących warstw papy i ułożenie warstwy podkładowej i nawierzchniowej; naprawę podłoża betonowego pokrycie dachów warstwą papy; naprawę przykrycia czap kominowych; uszczelnienie przebić pokrycia dachu przez konstrukcje stalowe oraz obróbek przystosowanie listew dociskowych; wywiezienie i utylizacja odpadów i gruzu. Powyższe zostało zaklasyfikowane jako roboty budowlane. Drugie postępowanie dotyczy naprawy elementów systemu odwodnienia dachu wraz z wymianą okienka wyłazowego i izolacji rur wentylacyjnych – do 130 tys. zł. Przedmiotem tego zamówienia jest zlikwidowanie przecieków na stykach plastikowych elementów rynien przez wypoziomowanie i wymianę uszczelek na stykach elementów. Ponadto ocieplenie rur wentylacyjnych ponad dachem oraz wymiana okienka wyłazowego na dach wraz z kołnierzem, wywiezienie i utylizacja odpadów. Rodzaj: usługa. Po analizie zakresu obu prac oszacowaliśmy te pozycje osobno, gdyż zgodnie z załącznikiem II do Dyrektywy 20214/24/UE naprawa pokrycia dachu jest robotą budowlaną, natomiast naprawa elementów systemu Marley odwodnienia dachu wraz z wymianą okienka wyłazowego i izolacji rur wentylacyjnych w żłobku jest usługą, którą ogłosiliśmy w postępowaniu do 130 tys. zł, gdyż zgodnie z załącznikiem "45.22 Wykonanie pokryć i konstrukcji dachowych, wykonanie pokryć dachowych, izolacja wodoszczelna" przedmiot tego postępowania nie obejmuje. Wspólne CPV 45000000-7. W postępowaniu do 130 tys. zł zamawiający przypisał CPV 45261910-6.

Czy te dwa zamówienia szacować jako roboty budowlane oraz łącznie?