Czy dopuszczalne są postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego, które przewidują możliwość jej rozwiązania w każdym czasie przed upływem terminu na jaki została zawarta?

W postępowaniu sektorowym powyżej progów unijnych - zamawiający wskazał w SWZ minimalny zakres zamówienia realizowanego w okresie 48 miesięcy (tj. minimalną ilość ładunku do przemieszczenia w okresie obowiązywania umowy). Jednocześnie zamawiający zastrzegł na swoją rzecz prawo do wypowiedzenia umowy z zachowaniem 3-miesięcznego okresu wypowiedzenia także bez podawania przyczyn. Zapis de facto oznacza, że wykonawca nie ma gwarancji realizacji umowy w przewidzianym w SWZ czasokresie 48 miesięcy, gdyż można uznać wypowiedzenie za normalny tryb zakończenia umowy. Zapis więc finalnie prowadzić może do niedotrzymania przez zamawiającego minimalnego gwarantowanego pułapu świadczenia. Powstaje więc pytanie, czy zapis dot. możliwości wypowiedzenia umowy przez zamawiającego można uznać za naruszający zapis art. 433 pkt 4 PZP – zgodnie z którym projektowane zapisy umowy nie mogą zawierać postanowień zmierzających do możliwości ograniczenia zakresu zamówienia przez zamawiającego bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron.

Czy byłaby to skuteczna podstawa do wniesienia odwołania do KIO?